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温带风暴潮的防灾减灾要常抓不懈

[日期:2003-11-25] 来源:中国水资讯网:中国海洋报  作者:苏涛 [字体: ]
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  本报讯 记者苏涛报道 为加强温带风暴潮发生机理的研究,提高温带风暴潮监测、预报、预警能力,国家海洋环境预报中心和中国海洋学会中国海洋与湖沼学会风暴潮及海啸分会日前在河北沧州市联合组织召开了“10·11”渤海特大温带风暴潮灾害研讨会。来自国家海洋局、环渤海地区有关省市防汛办公室、水利水文局、海洋与渔业局、中国海洋大学、相关政府部门和港口、石油、渔业等涉海企业的领导、专家和学者共50多人出席了会议。会议对今年10月11日渤海发生的特大温带风暴潮灾害进行了全面的、系统的回顾与研讨,提出了许多具体的、有针对性的意见和建议,体现了与会代表实事求是的科学态度和求真务实的严谨精神。

  2003年10月11日,受北方强冷空气影响,渤海湾、莱州湾沿岸发生了自1992年以来最强的一次温带风暴潮,致使天津、河北、山东部分地区受灾,造成直接经济损失近6亿元,其中尤以河北省的沧州地区灾害损失最重,约3亿元左右。这次风暴潮灾害,给海洋防灾减灾主管部门和沿海省市地方政府带来了很多有益的思考,同时也提出了许多新的课题。本次会议就是为了及时总结经验,探讨今后防灾减灾的应对措施而采取的一个切实步骤。

  过去,我国北方较少发生温带风暴潮灾害,或者说即使发生了风暴潮,但由于沿岸经济发展相对滞后,造成的影响和损失并不严重。现在由于海洋经济的发展和沿海工农业生产的增加以及人民生活水平的提高,风暴潮所产生的灾害则不容忽视。然而,现实的情况是,我们对温带风暴潮的认识和重视还有待进一步提高。目前沿海的一些地方,根本就没有海洋观测站点,或者即使有,也分属不同部门管理,协调起来不太容易,因此难以全面、综合地收集到实时观测数据,相关地区历史潮位、潮灾等资料就更是缺乏,这给海洋预报主管部门的业务工作带来很大不便。例如河北省沿岸,现有秦皇岛、京唐港、黄骅港三个验潮站,国家海洋预报主管部门仅有秦皇岛一个潮位站的资料。类似情况在其他海区也不同程度存在。观测站点的缺乏,资料收集的不完整,相关部门的缺乏协调联动,信息资料的不能交流共享等,直接影响到预报的科学性和准确性,这些已成为制约海洋预报服务工作全面开展的当务之急。本次研讨会上,有关部门已着手考虑和谋划相关工作,与会代表也积极献言献策,力促海洋预报再上新台阶。

  如何应对今后可能发生的各种海洋灾害,建立一套高效、有力的,由国家有关部门牵头,沿海各级地方政府、企事业单位和社会公众共同参与的防灾减灾快速反应机制,是本次会议代表们的又一个热议话题。经过讨论,大家一致认为,温带风暴潮是影响环渤海地区社会和经济可持续发展的严重自然灾害之一,随着环渤海地区的经济发展,各级政府应把温带风暴潮(包括热带气旋即台风风暴潮)的防灾减灾工作,列入到当地国民经济和社会发展计划中,进一步加强工程性防灾能力和海洋监测、预报能力的建设。

  同时,代表们还提出,要建立并完善海洋灾害的应急反应系统,制定相关防潮减灾的预案。要建立研究资料共享机制,加强预报人员的培训和预报基础设施的配置,提高沿海省区市海洋预报的能力和水平。要进一步做好环渤海地区警戒水位的核定和复核工作,探索出一套温带风暴潮预报模式和技术方法,开展灾害评估体系的研究。沿海各级政府还应加强本地区防潮能力基础设施的建设,科学合理地配置资源,调整好海岸带地区产业发展的布局。

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