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“十五”期间渤海环境治理专家咨询意见(二)——天津市治理情况

[日期:2007-01-09] 来源:中国水资讯网:国家发改委网站  作者: [字体: ]
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  按照天津市编制的《渤海天津碧海行动计划》,“十五”期间计 划安排城市污水治理、城市垃圾治理、生态农业及非点源控制、生态养殖、石油类污染控制等五大类共72个建设项目。截至“十五”期未,实际已建成项目43个,占计划总数的60%,在建项目18个,未开工项目11个,已建成和在建项目合计约占计划的85%。“十五”期间实际完成建设投资82.8亿元,约占计划投资额的68%。生态农业 及非点源控制项目和城市污水治理项目分别占实际完成投资的59%和35%,是“十五”的治理投入重点。

  2005年污染物入海量总体完成情况较好,COD、无机磷、石油类的入海控制量均明显低于“十五”控制目标,无机氮削减不理想,与控制目标仍有一定差距。

  专家认为,天津市碧海计划制定及实施过程中还存在一定问题,主要有:部分计划目标指标制定的偏高;安排项目较多,实施中出现了资金短缺问题;部分污水处理厂运行效率偏低。另外,从整个渤海环境治理工作开展的情况来看,还存在治理工作多头管理、各部门没有形成有效协调机制,流域上下游省市之间区域协调机制欠缺,渤海沿岸工业发展对渤海环境可能产生负面影响等问题。

  天津市的“十五”渤海环境治理和建设工作取得了一定的成果,但是主要河流水质污染状况依然不容乐观,特别是面源污染尚未得到有效控制,近岸海域水质没有得到根本改善,生态农业、沿海防护林建设等非点源治理项目对生态系统的修复周期相对较长,治理效果尚未显现出来。

  专家建议在今后的治理工作中,还应注意突出治理重点,避免建设项目面面俱到;进一步优化产业结构,调整产业布局;积极尝试建立多部门协调机制,发挥各自的优势,提高社会公共资源利用效率;对城市污水处理厂,应该研究实施扩建和进行提高处理程度改造不同方案的比例问题,避免建成的污水处理厂长期处于低负荷运行状态;农业生产应进一步加大测土配方施肥面积,控制化肥、农药使用量,积极推进农作物秸秆还田、养殖、气化等多种开发利用,推广规模化畜禽养殖粪便综合利用,构建新型的农业生产生态循环模式。

  (地区司环境处提供)

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