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惠金河务局大力推进工程管理制度建设

[日期:2010-02-01] 来源:中国水资讯网:郑州惠金河务局  作者:秦璐 [字体: ]
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惠金河务局自水管体制改革以来,十分注重工程管理制度体系的制度建设,在工程管理与维修养护等工作中,取得显著成效,使全局工程管理方法更加规范,实用操作性得到提高,管理制度体系得到进一步完善。

一要健全制度体系,着力解决“制度短板”问题。紧紧围绕加强制度建设,要目的名确、理清关系,联系实际,调整思路,找准对策,综合考虑多方因素,不断修正,在实践中完善。要做好制度的宣传与解释工作,使制度真正的落实,形成按制度办事、靠制度管人的机制,进一步转变工作作风,提高工作效率,充分调动各方生产积极性,取得工程管理、运行观测、维修养护工作的健康和谐发展。

二要加强衔接配套,着力解决“制度博弈”问题。既要重视单项制度的建设,又要重视基本制度与具体制度、实体性制度与程序性制度的配套,使各项法规制度彼此衔接,避免矛盾和重复,形成整体合力。通过推行双岗联岗责任制,进一步充实了制度管理体系。各项制度的建立和系统化、规范化建设进程,为该局工程管理、运行观测、维修养护从政令管理制度管理过渡提供了保障,也成为确保工程管理逐年上台阶的关键因素。

三要优化制度设计,着力解决“制度空转”问题。制度不落实或执行不到位,既有主观上的问题,也有制度制定不科学、操作性不强的问题,要坚持“于法周严、于事简便”的设计理念,坚持正向遵循与逆向惩处相结合,既要明确禁止性的内容,又要列出惩戒性的程序,保证制定的制度行得通、做得到、好操作。

四要强化制度的执行力,着力解决“制度短效”问题。加强教育、健全法制、强化监督、创新体制来建立健全制度,既要坚持行之有效的制度,又要注重推进制度创新,用制度的形式巩固和扩大改革成果;既要注重制度的建立和创新,又要注重保持制度的稳定和刚性。要系统梳理现有制度,对过时的,要及时废止;对不完善或有缺陷的,要及时修订完善;对缺失的,要及时研究制定。
   
五要提升制度文化的认同力,着力解决“制度公信”问题。制度是一种文化现象的反映,体现为一种制度精神。强化制度的执行力,既要及时惩戒违反制度的行为,强化外在的约束力;又要加强宣传教育,强化内在的文化认同力。切实加大宣传教育力度,使大家熟悉制度、理解制度、认同制度,不断增强制度文化认同力和约束力,切实增强恪守制度的自觉性和坚定性。坚持制度面前人人平等,严格责任追究,切实做到令行禁止,违者必究,着力强化制度的约束力、执行力和公信力。既要针对存在的问题开展专项检查,又要开展经常性的日常检查,及时发现和纠正违反制度的行为,坚决维护制度的权威性和严肃性。

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